El precio del apoyo español al castrismo: casi 5.000 millones en deuda perdonada

Un informe del Instituto Juan de Mariana denuncia que la UE elevó un 150 % la financiación destinada a la isla mientras continuaban el encarcelamiento de opositores y la persecución de la disidencia.

España habría asumido un coste económico estimado de 4.994 millones de euros por las condiciones financieras concedidas al régimen cubano, según el informe “El coste de sostener el castrismo”, del Instituto Juan de Mariana. El documento, publicado al cumplirse cinco años de las protestas del 11J, precisa que la cifra no corresponde a una transferencia presupuestaria, sino a un cálculo contrafactual sobre el valor que habría alcanzado la deuda en condiciones de mercado.

La investigación toma como punto de partida una deuda cubana de 2.444 millones de euros reestructurada por España en 2016. En aquella operación fueron condonados 1.492 millones, alrededor del 60 % del total. El informe incorpora otras medidas posteriores de alivio financiero valoradas en 375 millones y 291 millones de euros. Según sus cálculos, el saldo pendiente habría quedado reducido a unos 286 millones, lo que supondría la condonación o reconversión de cerca del 90 % de las obligaciones del régimen cubano.

Para calcular el impacto total, los autores aplican un interés compuesto anual hipotético del 8 % al importe de la deuda reconocido en 2016. Con ese supuesto, la obligación habría alcanzado los 5.280 millones de euros en 2026. Después de descontar los aproximadamente 286 millones que continuarían pendientes, el Instituto estima en 4.994 millones de euros el impacto financiero de las condiciones concedidas por España.

Más de 150 empresas españolas mantienen 318 millones bloqueados en Cuba

El informe contrapone el alivio de la deuda estatal cubana con la situación de más de 150 empresas españolas afectadas por impagos en la isla. Según sus estimaciones, el régimen cubano les adeuda 255 millones de euros. A esa cantidad se añaden más de 23 millones en fondos propios retenidos y cerca de 40 millones en dividendos bloqueados.

En conjunto, el capital impagado, retenido o bloqueado asciende a unos 318 millones de euros. El documento señala que algunas de las empresas afectadas habrían terminado en concurso de acreedores. Mientras el Estado español redujo las obligaciones financieras del régimen cubano, las compañías continúan sin recuperar cantidades correspondientes a facturas, fondos propios y dividendos generados en la isla.

Cooperación institucional y venta de material policial

Las operaciones analizadas no se limitan a la deuda. El Instituto documenta programas de cooperación administrativa, energética y digital, además de asistencia técnica, ayuda alimentaria y financiación de proyectos vinculados con instituciones del régimen cubano. Entre ellos figura un programa energético financiado con fondos europeos, dotado con 18 millones de euros y cuya gobernanza corresponde al estatal Ministerio de Economía y Planificación de Cuba.

La investigación también registra 2,3 millones de euros destinados a la transformación digital de la administración cubana en 2025, además de otras partidas para proyectos relacionados con el boletín oficial, la Agencia Tributaria, el sector público y una plataforma de inteligencia comercial. El informe cuestiona que fondos españoles y europeos se utilicen para fortalecer las capacidades administrativas y digitales de un Estado de partido único que restringe las libertades civiles y persigue la disidencia.

El informe también documenta la venta a Cuba de unos 51.000 euros en material policial durante 2019 y 2020, que habría incluido “pistolas y municiones, así como revólveres y escopetas”. Aunque el importe es reducido en comparación con las operaciones de deuda, el documento subraya su relevancia por tratarse de equipamiento suministrado a un Estado denunciado por la represión de manifestantes y opositores.

La UE multiplicó por 2,5 su financiación para Cuba tras el 11J

El informe sostiene que la Unión Europea multiplicó por 2,5 la financiación asignada a Cuba. Los recursos pasaron de unos 50 millones de euros en el periodo 2014-2020 a 125 millones para 2021-2027, lo que representa un incremento del 150 %. El aumento coincidió con las condenas impuestas por las protestas del 11J y con el fortalecimiento de las relaciones del régimen cubano con Rusia.

Según el documento, desde 1988 la UE ha financiado más de 200 proyectos en Cuba por unos 300 millones de euros. El informe identifica, además, alrededor de 80 proyectos activos valorados en 155 millones. Ambas cantidades no deben sumarse automáticamente, porque el análisis no precisa qué parte de los proyectos vigentes ya está incluida en el cómputo histórico.

El documento distingue entre la ayuda humanitaria destinada a la población cubana y los fondos dirigidos a instituciones oficiales. No obstante, sostiene que la intermediación del régimen dificulta conocer el destino final y el impacto de determinados recursos.

Represión sin condiciones verificables en derechos humanos

La publicación sitúa estas operaciones en el contexto de la represión política ejercida por el régimen cubano. A partir de las fuentes y estimaciones recopiladas por sus autores, el Instituto atribuye al castrismo hasta 141.000 muertes vinculadas con la represión estatal, más de 20.000 personas encarceladas por motivos políticos desde 1959 y más de 1.000 reclusos políticos en la actualidad.

El informe concluye que el apoyo financiero no ha estado condicionado a avances verificables en derechos humanos y libertades públicas. “La política española hacia Cuba no ha contribuido en ninguna medida verificable a mejorar la situación de los cubanos. Ha contribuido, en cambio, a sostener económicamente al régimen que los oprime”, afirma. El documento añade que España y la UE ampliaron su cooperación mientras aumentaban el encarcelamiento de opositores y el alineamiento de la dictadura cubana con gobiernos autoritarios.